Estado de las
áreas verdes del distrito de Comas
State of the green areas of the Comas district
Artículo resultado de proyecto de investigación financiado por
la Universidad Cesar Vallejo
http://centrosuragraria.com/index.php/revista Publicada por: Instituto Edwards Deming Quito - Ecuador Enero - marzo
vol. 1. Num. 8 2021 Pag. 15-26 Esta obra está bajo una Licencia Creative
Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0
Internacional. https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/deed.es RECIBIDO: 23
DE JUNIO 2020 ACEPTADO: 29 DE JULIO 2020 PUBLICADO: 4 DE ENERO 2021
Doctor en Gestión Pública y Gobernabilidad,
Universidad Cesar Vallejo, Lima, Perú, carbonel1980@yahoo.com, ORCID:
0000-0001-5908-4550, https://scholar.google.es/citations?hl=es&pli=1&user=s_ASFpMAAAAJ
RESUMEN
Las áreas verdes tienen un papel muy importante sobre la calidad
de vida de las personas, debido a que procrean una vida saludable,
conjuntamente con su rol estético urbanístico. Comas es un distrito que, a lo
largo del tiempo, sus áreas verdes han sido descuidadas. Objetivo: Evaluar la
situación actual de las áreas verdes del distrito de Comas. Materiales y
métodos. Se utilizó el enfoque cuantitativo, muestreo no probabilístico por conveniencia,
proporcional al número de parques por cada zonal del distrito, técnica de la
observación, con la lista de cotejo y notas de campo. Resultados. En los 76
parques muestreados de todo el distrito, se observó la existencia de un 26 %,
que carecen de riego, así como un 15.8% con riego pésimo y malo debido a un
riego inoportuno, debido a la carencia del elemento hídrico. Las zonales 1, 2 y 3 presentan un estado deplorable de la gran
mayoría de sus parques. Conclusión. El mantenimiento de las áreas verdes es inadecuado, por la falta
de riego sostenible, en razón a la ausencia de fuentes de agua.
ABSTRACT
Green
areas play a very important role in people's quality of life, because they
create a healthy life, together with their urban aesthetic role. Comas is a
district that, over time, its green areas have been neglected. Objective: To
evaluate the current situation of the green areas of the Comas district.
Materials and methods. The quantitative approach was used, non-probabilistic
sampling for convenience, proportional to the number of parks for each zone of
the district, observation technique, with the checklist and field notes.
Results. In the 76 parks sampled throughout the district, the existence of 26%
was observed, which lacked irrigation, as well as 15.8% with terrible and bad
irrigation due to inopportune irrigation, due to the lack of water. Zones 1, 2
and 3 present a deplorable state of the vast majority of their parks.
Conclusion. The maintenance of green areas is inadequate, due to the lack of
sustainable irrigation, due to the absence of water sources.
Keywords: Green areas, maintenance, sustainability.
INTRODUCCIÓN
Los espacios
verdes asumen un rol de importancia en la calidad de vida de las personas.
Desde la perspectiva ambiental, las áreas verdes son elementos fundamentales
influyentes en la apariencia urbanística, además de cumplir un rol de suma
importancia sobre los habitantes de una urbe. En este sentido dentro del
aspecto urbanístico de una ciudad, se ha de considerar un papel fundamental que
cumplen los espacios verdes en la contribución a una vida saludable de las
personas (Martínez, Montero y De la Roca, 2016).
Actualmente
la problemática de las áreas verdes urbanas se ha convertido es un asunto que
ha creado una gran preocupación en los gobiernos del mundo, surgiendo
instituciones organizadas que, mediante actividades de promoción, difunden la
problemática. Es necesario realizar evaluaciones para conocer la situación
actual del medio ambiente de las diversas ciudades del mundo (Gómez y
Velásquez, 2018).
Como se sabe,
el estado peruano mediante el Acuerdo Nacional en su Política Pública número
19, sobre Gestión Ambiental y Desarrollo Sostenible, se compromete entre otros,
a realizar la promoción del orden urbano, como el manejo integral de los
residuos generados, para su reducción, reúso y reciclaje, así como fomentar una
mayor conciencia ambiental y el cumplimiento vigilante y constante (Secretaría
Ejecutiva del Acuerdo Nacional, 2016). La Municipalidad de Lima, mediante la ordenanza municipal Nº 1852,
sobre gestión de espacios verdes, se compromete a la creación, conservación,
protección, mantenimiento y sostenibilidad de los espacios verdes, en razón a
la importancia para el bienestar de las personas (Municipalidad Metropolitana
de Lima [MML], 2014).
A nivel de
Lima Metropolitana, el crecimiento urbanístico, ha ido ocasionando una mayor
índice de contaminación, así como la pérdida de especies vegetales nativas, con
la concerniente disminución progresiva de la cobertura vegetal, ocasionando un
grave problema en el ecosistema, adicionándose el descuido de los espacios
verdes, y la poca disponibilidad del elemento hídrico, así como la desacertada
selección de especies vegetales en el sembrado, todo esto ha colocado a Lima
dentro de las ciudades de América Latina, como la ciudad que tiene menos área
verde por habitante (Quispe, 2017). Comas es un distrito de Lima metropolitana
y como tal presenta esta problemática agudizándose en los últimos años. Se
pueden citar muchos casos en los cuales el abandono de los parques es notorio,
tal como lo es, el caso del parque ubicado en los exteriores del hospital
Marino Molina, cuya situación es de total abandono (La República, 2019, octubre
15). Se sabe por otra parte, que más de la mitad de la población de Comas
piensa que el mantenimiento de las áreas verdes es regular, además que más del
25 por ciento de la población prefiere visitar áreas verdes de otros distritos
porque existe un mejor mantenimiento (Malca, 2012).
Gran parte de
las investigaciones sobre Gestión Ambiental y sostenibilidad de áreas verdes
urbanas, tanto a nivel nacional como internacional, están orientadas a
encontrar estrategias para el mejoramiento de las áreas verdes, sin embargo,
estas investigaciones siguen siendo aún escasas en nuestro medio, donde la
importancia de las áreas verdes es uno de los aspectos más descuidados de
muchas gestiones municipales, a pesar de ello, muchos investigadores han
realizado estudios sobre estos aspectos que involucran la problemática
ambiental de los espacios verdes urbanos. En Latinoamérica, se abordó la problemática de la gestión
municipal sobre espacios verdes en Santiago de Chile, para lo cual se empleó
los planes de desarrollo comunal de cada una de las comunidades y de información
estadística registrada en el sistema nacional municipal en relación con los
espacios verdes urbanos, encontrándose que las municipalidades no pueden
ejecutar las acciones planteadas por falta de presupuesto, asimismo no existen
los aspectos normativos para la aplicación de dichas acciones recomendadas,
además de identificarse como problema principal la falta de áreas verdes, la
existencia de micro basurales, la presencia de terrenos eriazos y la deficiente
mantención de áreas verdes (Guzmán, 2017). En el Perú se investigó sobre los espacios verdes urbanos
en Chimbote, teniendo como fin, formular propuestas de recuperación y
sustentabilidad de los espacios verdes. Un estudio de diseño mixto
cuali-cuantitativo, que identificó los motivos que interfieren en la
recuperación de los espacios verdes, realizando la clasificación de las áreas
verdes en cinco tipos según su situación, se empleó métodos de registro
fotográfico para mostrar su estado. Se llegó a la conclusión que existe poca
importancia de la autoridad municipal por el mantenimiento de los espacios
verdes, al igual que la inexistencia de políticas de recuperación de las áreas
verdes estudiadas por lo que se recomienda el uso de los espacios verdes para
otro fin, así como la implementación de políticas de concientización a la
población para el cuidado de dichos espacios (Silva, 2018).
En el contexto actual, es necesario tener en
cuenta que, debido a la globalización de diversas organizaciones
medioambientales en medio de una agudización climática mundial, se dará una
reflexión sobre la relación entre el hombre y la naturaleza. A nivel de América
del Sur, existen políticas, programas estratégicos que cuentan con diferentes
formas de aplicabilidad, sin embargo, la pandemia del Covid-19 está influyendo
sobre nuestras costumbres y estilos de vida, por lo que no se debe dejar de
lado la problemática climática existente (Gutiérrez, 2020). En países en vías
de crecimiento, como el Ecuador, se cumple que, a mayor crecimiento económico
existente, se da una mayor denigración del medio ambiente en sentido ecológico,
considerando que los esfuerzos por parte del sector empresarial privado, son
poco significativos en materia de Gestión Ambiental, a pesar de haberse
incrementado el gasto en este sector (Ochoa, Senmache y Galarza, 2018).
Las áreas verdes urbanas se definen
como el espacio de tierra de tamaño grande, mediano o pequeño, que puede ser
utilizado para fines recreativos, ecológicos o estéticos. La gestión y
planificación adecuada de las áreas verdes contribuyen al bienestar humano a
través de funciones y valores ecológicos – socioeconómicos (Mpofu, 2013). En
las urbes modernas, las personas adquieren un nivel de estrés crónico, sumado a
la poca actividad física practicada y exposición al ruido; por ello, una buena
planificación en el mantenimiento de las áreas verdes urbanas, en especial
atención de los parques y otros espacios verdes, tienen la capacidad de servir
como ambiente de fomento para la mejora de la salud física y mental, así como
ser un área para el fomento de la actividad física, con atenuación del ruido y
calor (Kabisch et al, 2017). Se sabe de la existencia de una relación
significativa de aspecto no lineal que se da entre la percepción de
satisfacción de las personas con su vida y la distancia en la que viven con
respecto a un parque cercano (Vargas y Roldán, 2018). Un ejemplo de ello son
los turistas, que quedan impactados por la cantidad de áreas verdes existente
en las zonas rurales, en razón a la conexión directa que perciben con la naturaleza,
sintiéndose parte del ecosistema como una percepción única (Morán, Palacios y
Peláez, 2018).
La funcionalidad de los árboles urbanos radica en la de
absorber dióxido de carbono, entre otras funciones vitales dentro del
ecosistema, tales como el enfriamiento por evaporación, cuya eficiencia es
mayor que en las zonas rurales; sin embargo, estos beneficios no se dan por
completo debido a la existente y elevada mortalidad que sufren los árboles de
las ciudades urbanas (Smith,
Dearborn, y Hutyra, 2019). La sostenibilidad a nivel urbano está relacionada
con la forma que la sociedad establece correspondencia con el medio ambiente de
forma que la sociedad exprese su interés por la problemática medioambiental.
Una urbe con carencia de planeación de la utilización de sus recursos
naturales, sacrifica en el tiempo su propia sustentabilidad, asociado al
agotamiento de las fuentes de agua naturales (Heredia, 2019). La preservación
de nuestro medio ambiente es una labor que compromete a todas las personas, en
particular a las empresas que trabajan en este aspecto, considerando la
reutilización de materiales, o en caso de no serlos, tener las características
ecológicas a fin de un compromiso de la preservación de la biodiversidad
(Burbano, Triguero y Costa, 2018).
La multiplicación
de las especies vegetales contribuye la biodiversidad, debiéndose tener en
cuenta para la reforestación, que las plantas y árboles sean de un clima
similar para que se puedan adaptar a las condiciones urbanas, además de emplear
técnicas de jardinería que eviten un desperdicio innecesario de recursos, tales
como el agua, así como una adecuada selección de plantas en combinación de
tecnologías, como el riego tecnificado o también con el aprovechamiento de las
aguas residuales (Bonells, 2016). Es importante el aprovechamiento, así como la
utilización eficaz en conjunto con la conservación de los recursos naturales,
debido que existe actualmente un mayor gasto de agua, que supera la
disponibilidad de esta, provocando con otras actividades la sobreutilización
del suelo con pérdida de especies vegetales y un desabastecimiento de agua
(Parra y Montealegre, 2020).
La siembra de
áreas verdes con especies arbóreas que produzcan frutos dentro de la urbe era
una práctica desde hace muchos años, en donde los jardines albergaban árboles
frutales con plantas ornamentales, existiendo sitios donde poder disfrutar de
la sombra y muchas veces su propio canal de suministro de agua. Con el advenir
de la revolución industrial en el siglo veinte, las especies comestibles, se
fueron reemplazando por plantas ornamentales, provocando la inexistencia de
elementos arbóreos o vegetales que produzcan, abundando mayormente árboles cuya
función es dar sombra, así como césped y otros (Castro et al, 2018). Existe una
relación negativa de forma constante entre la exposición y la mortalidad del
espacio verde urbano, y, por otra parte, una relación positiva con respecto al
nivel de atención, estado anímico y actividad física (Kondo et al, 2018). Con
lo que respecta al rol que cumplen las empresas tanto públicas como privadas,
un cincuenta por ciento de estas, presentan buenas prácticas ambientales,
asimismo, un cuarenta por ciento de sus trabajadores sienten despreocupación
por el medio ambiente, no siendo factores determinantes para la sostenibilidad
(Malavé y Fernández, 2020).
Los programas
educativos en el tema medioambiental son vitales para la generación de nuevos
comportamientos que tienen que ver con el manejo del elemento hídrico, residuos
sólidos, disminución de los efectos medioambientales entre otros (Zuluaga y
Hernández, 2020). Las personas realizan acciones medioambientales de manera
individual, antes que la búsqueda colectiva de acciones comprometidas con
mejorar el medioambiente, debiéndose tener en cuenta que muchas de las personas
prefieren el daño al medioambiente antes que la pérdida de su empleo actual
(Mejía, 2020). Desde las evidencias que acompañan las diversas investigaciones,
y bajo diversas perspectivas, se puede comprobar que la actividad de la
sociedad cumple un rol fundamental frente al problema de destrucción ambiental
ocasionado por ella (Heredia y Vásquez, 2020). La participación de los diversos
sectores sociales mediante propuestas cumple un rol fundamental en el
desarrollo de programas adecuados de aprovechamiento de los recursos naturales
de forma sostenible respetando los valores e identidad cultural, así como el
entorno ambiental y ecológico (Rivera, 2019). En la actualidad, Comas es un distrito que a lo
largo de los años y del trascurrir periodos de alcaldías, sus áreas verdes han
sido descuidadas.
MATERIALES Y MÉTODOS
La investigación empleó el enfoque cuantitativo,
utilizando como técnica a la observación de campo, realizando la valoración del
estado actual de las áreas verdes del distrito a través de una lista de cotejo en
base a 22 ítems de evaluación. La Lista de cotejo tuvo en cuenta los
diferentes aspectos a evaluar de la situación de las áreas verdes, facilitando
la concentración de datos y el posterior análisis, por otra parte, se utilizó
las notas de campo, para poder orientar la investigación hacia el objetivo de
la investigación.
Se realizó un
diagnóstico de la situación actual de las áreas verdes del distrito de Comas,
mediante un análisis observacional de estos espacios urbanos y así se pudo
encontrar los focos problemáticos, a partir de visitas presenciales a los
principales parques para poder cotejarlos. La elección de estas áreas verdes se
realizó aplicando el muestreo estratificado intencionado, el cual consistió en
tomar los casos de forma agrupada según la zonal a la que pertenecen y luego
como criterio de investigación se realizó la lista de cotejo de aproximadamente
el 20% del número de parques de cada zonal, llegando a realizar un recorrido
presencial por 76 parques de todo el distrito, utilizando un móvil con cámara
fotográfica de 12 Megapíxeles con ubicador de localización para la obtención de
evidencias fotográficas en el trabajo de campo observacional, además de la
respectiva realización de notas de campo, que fueron elaboradas en tableros
manuales para la obtención de mayor información sobre los ítems evaluados. Se
trabajó las observaciones cotejadas en una base de datos elaborada en el
programa SPSS versión 26. Los 22 ítems evaluados fueron evaluados a partir de
una escala de calificación, estos fueron: 0 = No existe, 1 = Pésimo, 2 = Malo,
3= Regular, 4 = Aceptable y 5 = Excelente.
RESULTADOS
La evaluación
consideró los ítems correspondientes a los parques teniendo como indicadores
generales al estado general, la limpieza, el riego; luego indicadores de las
especies vegetales que integran el parque como lo son: los prados, árboles y
las plantas ornamentales. Los otros ítems consideran a la accesibilidad y
valoración social para la comunidad. Dentro de lo observado, sobre el estado de
los parques, el 6.6% es pésimo, 26.3% es malo, 21.1% es regular, 38. 2% es
aceptable y un 7.9% es excelente. En cuanto a la limpieza, en un 5.3% no
existe, 6.6% es pésima, 22.4% es mala, 23.7% es regular, 32.9% es aceptable y
un 9.2% es excelente. En cuanto al riego se puede observar que, en el 26, 3% de
áreas verdes observadas no existe, un 2,6% es pésimo, un 13,2% es malo, un 25%
es regular, un 25% es aceptable y un 7,9% es excelente. Los demás hallazgos
observacionales para el diagnóstico del problema se encuentran en la siguiente
tabla:
Tabla 1. Aspectos Cualitativos Básicos de Parques
del Distrito de Comas.
|
Categoría |
No Existe |
Pésimo |
Malo |
Regular |
Aceptable |
Excelente |
|
Estado |
0,0% |
6,6% |
26,3% |
21,1% |
38,2% |
7,9% |
|
Limpieza |
5,3% |
6,6% |
22,4% |
23,7% |
32,9% |
9,2% |
|
Riego |
26,3% |
2,6% |
13,2% |
25,0% |
25,0% |
7,9% |
|
Prados |
19,7% |
7,9% |
18,4% |
26,3% |
23,7% |
3,9% |
|
Arboles |
0,0% |
0,0% |
9,2% |
32,9% |
50,0% |
7,9% |
|
Ornamentales |
19,7% |
2,6% |
6,6% |
30,3% |
34,2% |
6,6% |
|
Caminos |
6,6% |
1,3% |
11,8% |
36,8% |
39,5% |
3,9% |
|
Rampas |
22,4% |
0,0% |
6,6% |
28,9% |
39,5% |
2,6% |
|
Losas |
52,6% |
1,3% |
0,0% |
21,1% |
22,4% |
2,6% |
|
Gimnasios |
93,4% |
0,0% |
0,0% |
3,9% |
2,6% |
0,0% |
|
Mallas |
86,8% |
0,0% |
1,3% |
3,9% |
5,3% |
2,6% |
|
Otros |
98,7% |
0,0% |
0,0% |
1,3% |
0,0% |
0,0% |
|
Casetas |
94,7% |
0,0% |
1,3% |
1,3% |
1,3% |
1,3% |
|
Salones |
98,7% |
0,0% |
0,0% |
1,3% |
0,0% |
0,0% |
|
Parqueo |
82,9% |
1,3% |
1,3% |
13,2% |
1,3% |
0,0% |
|
Iluminación |
3,9% |
1,3% |
10,5% |
48,7% |
31,6% |
3,9% |
|
Bancas |
40,8% |
0,0% |
6,6% |
25,0% |
25,0% |
2,6% |
|
Murales |
67,1% |
0,0% |
1,3% |
26,3% |
3,9% |
1,3% |
|
Juegos infantiles |
64,5% |
0,0% |
7,9% |
13,2% |
13,2% |
1,3% |
|
Tachos |
72,4% |
0,0% |
6,6% |
9,2% |
11,8% |
0,0% |
|
Baños |
94,7% |
0,0% |
0,0% |
1,3% |
2,6% |
1,3% |
|
Señalizaciones |
65,8% |
0,0% |
7,9% |
18,4% |
6,6% |
1,3% |
A través del
recorrido se observó que en las zonales 5 y 12 del distrito, las áreas verdes
se encuentran alimentadas por aguas tratadas a partir de la planta de
tratamiento de aguas residuales (PTAR), existiendo un adecuado mantenimiento
sostenible de aquellos espacios, así como los jardines de las bermas centrales
de la avenida Revolución y los parques que están alimentados hídricamente
mediante redes de tuberías a partir de la red central. En las zonales 7 y 9,
donde el recurso hídrico proviene de pozos tubulares, el estado de las áreas
verdes es óptimo. Las áreas verdes de la zonal 11 se encuentran los parques se
encuentran en un buen estado debido a la acción participativa de los comités de
Parques y jardines, sin embargo en las zonales 1, 2, 3, el estado es deplorable
de su gran mayoría de parques y jardines porque la ausencia de riego y cuidados
sostenibles, en razón a la falta del elemento hídrico.
Es notorio, el mal uso que dan las personas a las áreas verdes,
considerando que cuando están en buen estado las personas las utilizan para
fines de recreación, fines deportivos, inclusive para poder sembrar árboles
frutales, sin embargo el arrojó de desperdicios en la gran mayoría de parques,
que son generados desde los domicilios y que las personas que tienen la
costumbre de llevar sus desperdicios hacia las áreas verdes; podemos citar por
ejemplo el arrojó de desmonte, mascotas muertas entre otros desperdicios. Esa
mala práctica está perjudicando las labores qué realizan los trabajadores del
área, así como incide negativamente sobre el estado de las áreas verdes
ocasionando muchas veces la muerte de especies arbóreas que se encuentran
presentes en aquellos espacios urbanos y el proceso de recuperación que es
realizado por los trabajadores, se vuelve en un proceso lento que, se ve
afectado por las malas prácticas de la sociedad. Coincidiendo con Guzmán
(2017), que encontró como uno de los problemas más importantes, la ausencia de
áreas verdes y la existencia de micros basurales, así como también la presencia
de terrenos eriazos y una falta de mantenimiento de áreas verdes.
Por otra
parte, la problemática del riego, debido a la falta de agua, considerando que,
en el distrito de Comas, actualmente el riego se da de forma insostenible en la
mayoría de sus parques y jardines con mayor afectación en los parques, que son
regados con abastecimiento de cisterna debido a que éstas están realizando la
frecuencia del riego cada 4 o 5 meses por tener solo dos cisternas para todos
los parques del distrito lo cual resulta insuficiente. A considerar, Silva
(2018), concluyó que la autoridad municipal no se preocupa por la
sostenibilidad ambiental en cuanto se refiere al mantenimiento de los espacios
verdes urbanos. A diferencia de la citada problemática la municipalidad de Comas
nivel de sus autoridades, sí existe la preocupación por el mantenimiento, y por
la recuperación de los espacios verdes urbanos, que han sido perdidos durante
gestiones anteriores, por lo que se encuentran en la búsqueda de fuentes de
agua como elemento principal de la sostenibilidad en la totalidad de sus
espacios verdes urbanos. Pero por otra parte con lo investigado por Silva, que
concluyó que debido a este problema las áreas verdes terminan deteriorándose o
no son habilitadas por parte de la municipalidad porque el abastecimiento de
agua resulta ser la causa por la cual no se proceda a la ejecución de proyectos
de habilitación de áreas verdes además de existir un ineficiente riego de las
áreas verdes que ya están habilitadas, existe la plena coincidencia en el
distrito de Comas, como una problemática común el desabastecimiento del agua
para el riego.
La
municipalidad debe de buscar nuevas fuentes de financiamiento, además de hacer
cumplir el pago de los arbitrios, que son la fuente principal de financiamiento,
mediante campañas de pronto pago y regularización, a cambio del compromiso
ciudadano con el cuidado del ambiente. Asimismo, debe asignar más recursos
financieros al sector de áreas verdes, para una mejor asignación de personal,
así como la mejora de su equipamiento y tecnología a fin de tener la capacidad
de poder realizar un efectivo mantenimiento sostenible en los espacios verdes
urbanos.
CONCLUSIONES
Existe un requerimiento urgente del elemento hídrico para el riego
de las áreas verdes del distrito de Comas, que ocasiona que un gran número de
parques estén en condiciones de sequía insostenible, con un 26,6% de riego
inexistente en los parques del distrito, necesitándose nuevas fuentes de agua,
así como el uso racional de esta, a través del riego tecnificado, reutilización
de aguas residuales y utilización de pozos tubulares, para que sea sostenible
en el tiempo.
La inexistencia de prados y plantas ornamentales es evidente en un
19,7% respectivamente, la cual se fundamenta en el riego inexistente de las
áreas verdes urbanas del distrito, en convivencia con un 50% de árboles del
distrito, que presentan un estado aceptable y que aún sobreviven a las
condiciones adversas.
La limpieza de las áreas verdes es deficiente, considerando que
los mismos habitantes son quienes arrojan los desperdicios a sus áreas verdes,
observándose que no existe limpieza o estado de la limpieza es entre pésima y
mala.
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